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自我革新优服务 审慎监管促发展
发布日期:2019-05-07      作者:admin      浏览次数:1361次

  为推进“三深化三提升”活动和“新状态新提升新举措”攻坚行动深入开展,经开区市场监管局深化自主改革,全市首推“首违不?!鼻宓?,建立市场轻微违法违规经营行为容错机制,进一步优化营商环境,激发市场主体活力,促进区域经济发展。
  该局结合市场监管局职能,将勇于自我革新,优化营商环境作为重要抓手,先后印发了《关于进一步深化自主改革优化营商环境的实施方案》、《关于改进涉企执法方式的若干规定》、《适用“首违不?!敝贫鹊奈シㄐ形宓ァ返榷嘞钕喙匚募?,将宽容审慎、柔性执法的理念落到实处。
  一是构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制。除食品药品、特种设备等重点行业,非国家、省、市统一部署,举报投诉及司法处置和“双随机”抽查外,一律不对其进行检查,尽量减少企业接受检查频次,杜绝监督执法随意性和扰企现象。
  二是制定《首违不罚清单》,经营者积极主动改正或消除违法状态的,市场监督管理部门对其违法行为不予行政处罚。并将《清单》通过经开区管委会政府网站及时向社会公示,自觉接受社会各界监督,积极主动回应媒体监督,从中发现问题、改进工作。
  三是寓管理于服务和教育之中,在执法中以教育指导为先,首选约谈、建议、提醒、劝告等柔性手段。严格规范行政处罚自由裁量权,慎用查封、扣押等强制措施,严防"以罚代教、以罚代管"。落实“法无禁止即可为”一般原则,对新业态、新技术、新模式实行包容审慎监管,依法?;て笠岛推笠导掖匆荡葱氯惹榧捌浜戏ㄈㄒ?。
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